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已經開學好幾天了,新竹一間新成立的國中,校舍卻還沒完工,全校師生必須忍受施工噪音,以及惡劣的空氣品質,到學校上課,為了學生健康著想,校方研擬,將全校300多人,暫時安置到附近小學上課。

怪手、卡車,工程機具來來去去,學生靠著鐵欄杆,看著工人施工,都開學幾天了,校舍卻還沒完工,甚至連中庭,還是一片裸露泥土,學生一邊上課,工人一邊施工,難道不會影響教學品質嗎?

有人覺得吵,也有人說還好,新竹剛成立的東興國中,校舍原訂9月17日完工,但開學了,工程卻落後13%,承包商加緊趕工,整個校園卻是塵土紛飛、瀰漫刺鼻油漆味,就怕學生健康受影響,於是學校研議將11個班,300多名學生,暫時安置附近,也是新成立的安興國小。

工程延宕,甚至引起縣長關切,校方也緊急徵詢家長意見,決定是否採取暫時措施。(民視新聞葉興凱新竹報導)

送報生風雨無阻全年無休,尤以颱風天送報最辛苦,大台南派報業職業工會特舉辦中秋親子聯誼暨重陽敬老活動,南市副市長顏純左、議員侯澄財、李退之、楊中成及下營區長姜家彬、頑皮世界野生動物園副總經理李英俊到場為二百多位送報人員加油打氣。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

蔡總統執政百日,桃園機場、第一銀行、兆豐銀行等國營機構連續出包,相關財經及交通高層主管推諉塞責,讓國人對「技術官僚」的信賴,大打折扣。在此之前,有一位閣揆級技術官僚,在總統大選後棄職落跑;再往前推,另有一位擁有政治學博士學位的閣揆,輕率下令鎮壓學生,不久倉皇下台,也讓人搖頭再三。

技術官僚是國家高級文官、具備一定專業、熟悉政府運作,給人的印象是:決策穩健,守護國家利益,不出亂子。然而,這可能是一種迷思。諾貝爾獎經濟學家史迪格里茲(Joseph Stiglitz)警告:「不可相信技術官僚。」他認為,經濟政策都是不中立的,是有意識型態的,「技術官僚容易成為統治者的壓迫工具,民眾抗爭是合理的反應。」

技術官僚容易成為統治者的壓迫工具,尤以我國最為可能。依我國憲法,行政院由院長、各部會首長到各個政治任命的職位,包括各國營機構董事長在內,都不需要通過選舉產生,也不須經由最高民意機關的立法院同意任命,而立法院對這些政務官只能刪他的預算,不能調查、彈劾他。因此,技術官僚面對精典限量立委或輿論,一個比一個「皮」,他只在意提拔他的主子。

我們同意史氏的看法:不可相信「技術官僚」。在馬英九執政八年期間,國人對「技術官僚」的支持度,跌到最低點,未來蔡英文政權會不會重蹈覆轍?我們對此基本上是悲觀的。

第一、蔡英文及林全上台後,刻意與執政黨及其官方意識型態保持距離,蔡英文不搞府院黨的定期會商,林全不列席民進黨中常會,「維持現狀論」更是對民進黨黨綱的一種修正。1980年代,民主前輩們冒出來的頭殼,正在被國民黨敲得頭破血流之時,蔡、林兩人還在國外念書呢。他們的威望本來就不足,如今上台卻把黨擺到一邊,以致於內閣的決策缺乏社會化,爭議四起,支持度不跌也難。

第二、技術官僚表面不管藍綠,實際是藍綠通吃,「身在公門好修行」,不必為業績下台,也不必為政策負責。蔡英文說,威權時代大家都選擇了服從,其實是選擇了「勢利」。過去國民黨家大業大,技術官僚死心塌地為其所用,勢利使然。今天同一幫子人歸到林全麾下,被批為「老、藍、男」,在兆豐案爆發後,蔡、林才匆忙任命了一個「網路神童」出任政務委員,如此點綴式的任命,對內閣形象助益不大。

第三、早期台灣經濟之所以能夠高速成長,靠的是便宜勞動力。政府管制物價、壓低匯率、補貼出口,並不是技術官僚有什麼通天本事。現在中國的黨國官僚用的就是同一套簡單的成長模式,卑之無甚高論。否則現在每人GDP停在2萬美元升不上去,怎麼都束手無策了呢?前朝官員束手無策,林全還繼續留用,經濟怎麼能搞上去?經濟搞不上去,民調怎麼滿額免運會好?

第四、技術官僚一向是西方官員與媒體的最愛,因他們頂著西方名校的學歷,看似專業,又好溝通。蔡英文曾上過《時代》雜誌封面,繼而入選《富比士》2016全球最有權力婦女的第17名,但這只是假象。國民黨技術官僚過去也常上西方主流媒體,很多還是花錢買的置入性行銷,企圖利用洋人替自己擦脂抹粉,最後仍難逃丟掉政權的命運。技術官僚先天上不具開國元勳的政治魅力,想要用「外銷轉內銷」,唬唬一般老百姓,其實效果有限。

第五、數字會說話,由技術官僚主導的馬政權,在2009至2016年間,預估只達到2.87%平均GDP成長率;而民選政客主導的陳水扁政權,則有3.62%平均成長率(2001-2008)。馬英九競選總統時,曾喊出GDP年成長6%口號,他和他所帶領的技術官僚吹牛皮,比起政客不遑多讓。國人好不容易用選票趕走一群蛋頭,又迎來另一群蛋頭,對於林全內閣不會有什麼指望。

第六、台灣在國家競爭力評比中,「政府效能」老是墊後。最近,有警員清晨執行林揆車隊的交通管制,被一位酒駕的車子撞到斷腿,讓我們驚覺到,一個非民選的閣揆出巡,有必要比照超級大國的規格,如此大陣仗維安嗎?民間企業有人呼籲「公務員裁掉一半,台灣才會有競爭力」,而林全核定刪減公務員員額的比例,卻只有1%。改革如此躡手躡腳,自己出巡的排場,也捨不得取消,內閣支持度欲振乏力,是必然的。

蔡、林執政百日的民調雙雙滑落,若說兩人不在意民調是騙人的。當專業遇上政治,大多是縮了頭,變得短視、急功近利,決策的視野短到只及於下一次網友的民調,還不是下一次的選舉呢。

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